Karena pemerintah telah memasukkan buah dan sayuran dalam doktrin keamanan pangan 2020, mari kita lihat lebih dekat struktur produksi di sektor daging dan susu. Perubahan struktur produksi pangan akan mempengaruhi ketahanan pangan karena negara menjadi semakin tergantung pada produksi pertanian dan organisasi petani. Aspek positif yang jelas adalah peningkatan kuantitas dan biaya produk organisasi pertanian; di sisi lain, ketahanan pangan dan kepatuhan pangan meningkatkan kerentanan organisasi pertanian terhadap kondisi keuangan dan produksi.
Kebijakan pangan Rusia juga penting karena kebangkitan pertanian sejak tahun 2004, yang telah membuat Rusia mandiri dalam produksi gandum Rusia. Mempertahankan pertanian memastikan ketahanan pangan di negara yang secara tradisional didefinisikan sebagai cukup untuk gaya hidup sehat. Ukraina adalah pengekspor utama jagung, rumput, dan gandum hitam, tetapi gandum Ukrainalah yang memiliki dampak terbesar pada ketahanan pangan di seluruh dunia. Dari 14 negara di mana gandum Ukraina adalah komoditas impor utama, hampir setengahnya telah mengalami kekurangan pangan yang parah. Misalnya, 55 persen gandum yang diimpor ke Lebanon (yang sangat bergantung pada impor gandum) berasal dari Ukraina. UE adalah pengekspor makanan bersih dan Ukraina, meskipun merupakan mitra dagang utama, hanya menyumbang 4,9% dari semua impor pertanian ke UE.
Ukraina adalah pemasok makanan terbesar keempat di luar Uni Eropa, memasok sekitar seperempat impor biji-bijian dan minyak sayur, termasuk hampir setengah dari jagung. Rusia tetap menjadi pengimpor buah, daging tertentu, dan makanan siap saji, tetapi mitra dagang ini terkonsentrasi di Asia dan Timur Tengah, sebagian karena perubahan yang diberlakukan oleh sanksi pada tahun 2014. Moskow telah berhenti memasok makanan penting ke negara-negara yang sudah diimpor. Dia saat ini bergantung pada ekspor Ukraina.
Penghentian ekspor memiliki konsekuensi serius bagi ketahanan pangan di negara-negara lemah yang bergantung pada gandum di Ukraina. Dari 14 negara yang bergantung pada impor Ukraina untuk lebih dari 10% dari konsumsi gandum mereka, sejumlah besar sudah menghadapi kerawanan pangan karena ketidakstabilan politik yang terus-menerus atau utang langsung. Karena gangguan pasokan pangan, ketergantungan impor menjadi ancaman besar bagi ketahanan pangan di 52 negara, terutama karena pemasok global utama seperti Rusia, Vietnam dan Ukraina telah memberlakukan larangan ekspor. Untuk yang terakhir, peningkatan ketergantungan pada impor memiliki dampak yang lebih besar pada keseimbangan perdagangan pangan dan devisa dalam pasokan pangan dan dengan demikian pada situasi pangan penduduk.
Di negara-negara yang sangat terintegrasi ke dalam rantai pasokan pangan global, pentingnya pertukaran mata uang dalam ketahanan pangan akan meningkat. Harga pangan dunia sudah naik bersama dengan barang-barang lainnya, dan gangguan apa pun dapat menyebabkan volatilitas harga lebih lanjut karena negara-negara pengimpor menyerbu stok di pasar yang menyusut. Harga sudah tinggi – harga pangan dunia akan mencapai level 10 pada tahun 2021, menurut Organisasi Pangan dan Pertanian (FAO) – dan perang hanya akan memperburuk situasi. Dengan rata-rata 19% dari semua impor ke dalam 15 Negara Anggota Komunitas Karibia (CARICOM) per tahun, yang terdiri dari makanan dan produk pertanian senilai lebih dari $ 5 miliar per tahun, yang biasanya ditutupi oleh cadangan wisata. Ketahanan pangan sangat terancam oleh semua kerusuhan besar di Karibia. Menurut FAO [2], dari 65 negara berkembang dan negara kurang berkembang, di mana dampak negatif baru-baru ini dari kemerosotan ekonomi akibat ledakan COVID-19 dengan ketahanan pangan yang lebih besar, 52 negara lebih bergantung pada impor pertanian. UNCTAD [45] mengakui peningkatan risiko terhadap ketahanan pangan di negara-negara Afrika Utara dan Timur Tengah yang bergantung pada pangan dan oleh karena itu menyoroti inovasi moneter setelah ledakan COVID-19.
Chad Blackman, Duta Besar Barbados dan Perwakilan Tetap untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa dan organisasi internasional lainnya di Jenewa, mengatakan kondisi saat ini adalah dorongan lain untuk masalah ketahanan pangan yang banyak dibahas untuk ekonomi terbuka kecil yang sangat bergantung pada impor. makanan – terutama pada saat anak-anak masih sangat terancam oleh Covid -19. Bagian ini berfokus pada implikasi internal dan memberikan gambaran tentang sektor impor pertanian utama yang ditargetkan oleh kebijakan ketahanan pangan Rusia. Kebijakan pangan dan komponennya memiliki dimensi nasional dan internasional.
Kementerian Pertanian telah mengusulkan untuk menghapus bea masuk pada banyak produk pertanian untuk mencegah kekurangan pangan, bahan baku dan produk pertanian sehubungan dengan pandemi Covid-19 di Rusia. Kepala Soyuzmoloko Artem Belov mengatakan tindakan itu masuk akal untuk kategori barang-barang yang menjadi andalan impor Rusia, seperti makanan bayi, obat-obatan hewan, kebutuhan pembiakan dan sebagainya. Secara khusus, unggas, babi, sapi, dan susu mentah dilindungi oleh larangan impor makanan Rusia dari persaingan dari produsen Barat, dan investasi dalam peternakan unggas didukung oleh negara.
Perdagangan makanan dan penolakan akses ke pasar Rusia digunakan sebagai alat kebijakan luar negeri untuk menghukum negara-negara yang menentang Rusia. Sebagai tanggapan, Rusia telah melarang semua impor pertanian dari pemasok makanan terbesar, Uni Eropa, yang menyumbang lebih dari setengah dari semua impor makanan Rusia, serta semua impor makanan dari Amerika Serikat, Kanada, Australia, dan Norwegia. Pemasok makanan terbesar, lebih dari separuh Rusia, memasok impornya serta impor dari AS, Kanada, Australia, dan Norwegia. Di masa lalu, Beijing telah membatasi impor gandum dan jelai Rusia di beberapa daerah, terutama di Moskow timur. Beijing sekarang mengimpor gandum yang diproduksi di seluruh Rusia, yang merupakan pengekspor gandum terbesar di dunia (sebagian besar memiliki kontrol lebih besar atas pasokan dari Ukraina).
Dalam banyak hal, sanksi balasan hanyalah akhir dari larangan Rusia terhadap perdagangan makanan dan ujian kepuasan diri yang telah berkembang selama bertahun-tahun.
Sumber:
- https://www.politico.com/news/magazine/2022/02/27/russia-weaponizing-food-supply-chains-00012130 0
- https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-030-77451-6_5 1
- https://www.mcser.org/journal/index.php/mjss/article/view/8745 2
- https://ihsmarkit.com/research-analysis/russia-steps-up-efforts-amid-covid-19.html 3
- https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC7459461/ 4
- https://foreignpolicy.com/2022/01/22/russia-ukraine-war-grain-exports-africa-asia/ 5
- https://rowman.com/ISBN/9781498532372/Food-Policy-and-Food-Security-Putting-Food-on-the-Russian-Table 6
- https://www.csis.org/analysis/hunger-heels-possible-ukraine-invasion 7
- https://www.forbes.com/sites/daphneewingchow/2022/02/27/caribbean-food-security-likely-to-be-impacted-by-russia-ukraine-conflict/ 8
- https://www.politico.eu/article/ukraine-the-food-factor-energy-trade-war-agriculture-market/ 9
- https://www.allaboutfeed.net/animal-feed/feed-additives/russia-plans-to-cut-dependence-on-imported-feed-additives/ 10
Petani Indonesia 